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開發10款以上新型游艇制定遙控水下機器人國標


  開發10款以上新型游艇
  制定遙控水下機器人國標
  杭州出台《海洋特色產業基地建設實施方案》
  打造海洋科技研發基地
  □本報記者 魏皓奮
  早報訊 昨天,杭州市政府出台《海洋特色產業基地建設實施方案》,提出要打造海洋特色產業基地,包括建設杭州海洋科技研發基地等構想。
  到2017年,基本建成我國重要的海洋勘探開發科研基地、國內最大的海洋聲學儀器供應基地、國家級深海取樣裝備研製基地。
  高端運動賽艇與游艇製造全球知名,高端運動賽艇與游艇製造綜合競爭力大幅提升,開發10款以上獲得國際認證和知名獎項的新型游艇,特色船艇關鍵部件本土化取得重要突破,形成全球知名的中高端游艇企業和品牌。
  其中杭州市主城區著力打造浙江省海洋科技創新中心。發揮國家海洋局第二海洋研究所、杭州應用聲學研究所等骨幹科研機構和龍頭企業的優勢,力爭到2017年組建產學研聯合研發中心或聯合實驗室10個以上。
  富陽區塊打造富春江游艇製造觀光產業鏈。以浙江華鷹控股集團、杭州良金船艇有限公司和杭州康華船艇有限公司為重點,加大高端運動賽艇與游艇自主創新力度,加快掌握每72小時生產1艘中型游艇的游艇量產技術,重點突破混合動力游艇關鍵技術以及新型複合材料在船艇方面的應用技術,成為全球中高端游艇的知名企業和品牌。同時積極引進特色船艇製造上游企業和項目,逐步推進游艇關鍵部件本土化進程,打造富春江游艇製造觀光產業鏈。
  上城區電子機械功能區重點推進水下機器人研發製造。依托杭州宇控機電工程有限公司、浙江中源電氣有限公司等企業,以系列化、工程化的定型產品為目標,進一步突破關鍵技術,實現水下機器人核心元器件國產化配套能力,提升液壓型水下機器人的國際競爭力。同時加快國家級遙控水下機器人測試中心建設,制定遙控水下機器人國家標準。
  (原標題:開發10款以上新型游艇制定遙控水下機器人國標)
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江蘇省委原常委、秘書長趙少麟接受組織調查


  中新網南京10月11日電 (許興昆)據中央紀委監察部網站消息,江蘇省委原常委、秘書長趙少麟涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。
  趙少麟簡歷:
  1965.08——1970.09,哈爾濱軍事工程學院原子工程系無線電測量專業學習。
  1970.09——1976.04,南京大橋機器廠工人、廠技術科技術員。
  1976.04——1980.06,南京大橋機器廠技術科黨支部副書記、四車間黨支部書記(其間:1979.08—1980.06省委黨校學習)。
  1980.06——1982.08,南京大橋機器廠黨委副書記。
  1982.08——1984.03,共青團江蘇省南京市委書記。
  1984.03——1986.04,江蘇省南京市鼓樓區委書記。
  1986.04——1989.08,江蘇省南京市委常委、市委秘書長。
  1989.08——1992.09,江蘇省南京市委副書記。
  1992.09——1993.03,江蘇省淮陰市委副書記、代市長。
  1993.03——1994.09,江蘇省淮陰市委副書記、市長。
  1994.09——1995.05,江蘇省淮陰市委書記、市長。
  1995.09——1996.01,江蘇省淮陰市委書記。
  1996.01——1997.11,江蘇省淮陰市委書記、市人大常委會主任。
  1997.11——1998.06,江蘇省委副秘書長、辦公廳主任。
  1998.06——2000.03,江蘇省委秘書長、辦公廳主任。
  2000.03——2003.04,江蘇省委常委、秘書長、辦公廳主任。
  2003.04——2006.11,江蘇省委常委、秘書長。
  2006.12——今,中國老齡事業發展基金會第一副理事長。  (原標題:江蘇省委原常委、秘書長趙少麟接受組織調查)
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中央政法委要求清理久押不決案件


  中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱前天在北京主持召開中央政法委員會第六次全體會議,研究政法隊伍紀律作風建設、依法清理久押不決案件等工作。會議指出,能否解決人民群眾反映強烈的久押不決問題,是對政法機關群眾路線教育實踐活動是否取得成效的直接檢驗。中央政法單位要加強對本系統清理久押不決案件的組織指導,堅持以事實為依據、以法律為準繩,嚴格依法律、按程序辦案,推動久押不決案件清理工作依法有序進行,確保取得最好的法律效果、社會效果。要加強對有關單位清理久押不決案件的督辦工作,切實維護當事人合法權益,維護法律尊嚴。清理中要舉一反三,認真查找導致久押不決的深層次原因,切實完善嚴格依法按程序辦案的工作機制,杜絕“邊清邊積”現象發生。央廣  (原標題:中央政法委要求清理久押不決案件)
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馬蜂群起攻擊致兩人受傷


  27日下午4時許,舒城縣舒茶鎮山埠村象窪組在修水泥路,魯某及另一名當地農民工在河邊作業時,不慎碰到藏在堤壩石縫中的馬蜂巢穴,結果激怒馬蜂,蜂群群起攻之,將兩名農民工的頭部等處蜇傷。
  事發後,施工企業及當地村乾立即組織車輛將兩名傷者送往舒城縣醫院救治。為了徹底消除馬蜂隱患,施工企業於27日夜裡組織人員,使用汽油對該馬蜂窩實施火攻,但是由於馬蜂窩築在石縫內,很難燒到。無奈,昨天上午他們報警向該縣消防大隊求助。
  消防官兵趕到後,穿上特種制服,先清除石縫中的碎石,擴大開口,然後一塊塊將3組、總長約60釐米、寬20釐米的蛇形蜂巢徹底摘除。
  記者昨天中午獲悉,受傷的兩名農民工目前已無生命危險,恢復較好。(徐飛 記者 竇祖軍)  (原標題:馬蜂群起攻擊致兩人受傷)
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梅德韋傑夫:俄道路交通傷亡率比國外高4到7倍

<br/>  【環球網綜合報道】據俄新網2013年9月23日報道,俄總理梅德韋傑夫表示,每年有28萬多人因道路交通事<a href="http://www.young520.com.tw/"><font color="666666">花店</font></a>故死亡和殘廢,俄羅斯的道路交通傷亡率高出國外4到7倍。<br/>  梅德韋傑夫在政府會議上表示,“事故導致大部分人死亡和致殘。實際上每年有28萬多人因道路交通事故死亡和殘廢<a href="http://www.mrmasuit.com.tw/index.html"><font color="666666">結婚</font></a>,均是俄大型城市的居民”。<br/>  據報道,俄政府23日對《2013年至2020年期間提高道路安全》聯邦專項計划進行審議。俄總<a href="http://zongzu.iluckyseo.com/a2.html"><font color="666666">代償</font></a>理指出,2006年至2012年期間實施的是同樣的計劃。<br/>  梅德韋傑夫表示,“這個計劃整體上有一個良好的發展勢態,道路交通傷害的確減少了。可以說計劃<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop9/"><font color="666666">當鋪</font></a>實施的這些年期間,這種傷害和交通事故的死亡人數減少了近20%”。<br/>  梅德韋傑夫進一步指出, “儘管如此,我們道路的傷亡率相比世界發達國家仍是不可容許的很高,幾乎高出國外指數的4至7倍”。他認為,新計劃決<a href="http://www.gotorent.com.tw"><font color="666666">租屋網</font></a>定優先某些措施的順序,這些措施有助於影響事故率、提高管理體系和聯邦、地區及地方的相互合作,並且有助於集中國家資源以取得最大限度的成就。  (原標題:梅德韋傑夫:俄道路交通傷亡率比國外高4到7倍)
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2015年前南京市區兩級“三公”經費全公開 讓百姓知道政府怎麼花錢

<br/>  中國江蘇網9月24日訊(記者 韋軼婷 通訊員施輔)今<a href="http://www.penghu-whale.com/"><font color="666666">澎湖民宿</font></a>天下午,南京市政府通報:除涉密部門外,2014年市級政府組成部門全部推行預算公開,2015年之前公開市、區兩級“三公”經費——今後政府部門怎麼“花錢”將讓百姓心知肚明。<br/>  近日,南京市政府辦公廳印發《全市政府信息公開重點工作安排》,包括行政審批、財政預決算、保障房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、徵地拆遷等十大重點領域政府信息今後都<a href="http://www.mrmasuit.com.tw/index.html"><font color="666666">西服</font></a>必須及時與市民百姓見面,切實維護群眾知情權、監督權,讓群眾參與政府公共服務和管理。<br/>  【政府財政&行政審批】2015年前<a href="http://www.bft.com.tw/"><font color="666666">長灘島</font></a>公開市、區兩級“三公”經費<br/>  今年,南京市確定10家一級預算單位部門(含下屬單位)預算公開試點,在基礎上,南京市排出了所有政府部門財政預決算信息公開時間表:2014年除涉密部門外,市級政府組成部門全部推行預算公開;2015年之前,除涉<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop5/"><font color="666666">二胎</font></a>密部門外,市、區實現政府預決算、部門預決算全部公開;2015年之前公開市、區兩級“三公”經費。此外,還將加快推進國有資本經營預算、財政審計信息公開。<br/>  在推進行政審批信息公開方面,南京市將重點推進行政審批改革,行政審批項目調整信息公開、過程和結果公開以及行政審批事項的信息公開。今後,行政審批事項的名稱、依據、條件、數量、程序、期限以及申請時需要提交的全部材料<a href="http://www.iseotw.com/"><font color="666666">關鍵字</font></a>目錄等原則上全部公開。<br/>  【保障房&食品藥品安全】保障房分配給誰,如何審批將<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop8/"><font color="666666">融資</font></a>全程透明;食品藥品黑心企業名單將發佈<br/>  保障房作為解決困難群眾和“夾心層”百姓住房問題的民生工程,南京已經在岱山、上坊、花崗和丁家莊四大片區建設了1000萬平方米保障房。保障房分配那些人?按照什麼流程審批?也被納入此次信息公開重點,根據新規,南京市將推動住房保障安居工程從規劃設計到建設監管、房源管理和分配、保障對象審批、合同鑒證備案、權證發放、房屋後續管理和退出機制等全過程監管、全過程公<a href="http://www.fvlogo.com/pawnshop5/"><font color="666666">二胎</font></a>開透明。對符合南京市現有住房保障條件的外來務工人員住房保障情況及時公開。<br/>  對於百姓關心的嬰幼兒配方乳粉、乳製品、保健食品等食品藥<a href="http://www.adata-group.com/UFD_3_tw.html"><font color="666666">usb</font></a>品重點領域,南京市將公開重點治理整頓的相關信息,對食品藥品違法違規企業建立“黑名單”公開制度。<br/>  【環保&價格收費】實時公<a href="http://www.dingyao88.com/"><font color="666666">餐飲設備</font></a>開PM2.5等空氣質量數據,定期公佈水源地、地表水質<br/>  實時公開發佈全市細顆粒物(PM2.5)、臭氧等空氣質量新標準數據和空氣質量指數,定期公佈7個區級以上集中式飲用水源地水質狀況、地表水國控斷面以及重點流域斷面水質<a href="http://www.gotorent.com.tw"><font color="666666">租屋網</font></a>狀況……按照新規,南京市將重點加強環境質量信息、環境影響評價、環境污染治理政策措施和治理效果等信息的公開。重污染行業企業環境信息將被強制公開。<br/>  價格和收費信息事關民生,今後,政府制定的價格和收費標準調整時,要全面公開調整項目、依據、標準、執行日期,擴大公眾聽證參與度。各收費單位須主動公開收費許可證、收費依據、項目、範圍、標準、減免政策等信息,及時公示取消的收費項目、調整後的收費標準,接受社會監督。<br/>  【徵地拆遷】拆遷戶拆遷補償、補助、獎勵、分戶等情況要在拆遷現場進行公開公示<br/>  徵地拆遷信息是市民關心的熱點,也是此次政府信息公開十大領域中的重點。按照新規,繼續完善落實國有土地房屋征收和集體土地房屋拆遷信息公開各項制度,依法依規做好徵地拆遷相關信息公開工作。同時推行徵地信息查詢制度,加強徵地拆遷相關依申請公開的辦理工作,充分保障被徵地拆遷人員獲取切身利益相關信息的合法權益。<br/>  集體土地房屋征收拆遷:現場須公開公示遷政策標準、補償(安置)方案、操作流程、安置房源情況、經聯合確認和跟蹤審計的現狀調查情況、分戶認定和補償(安置)情況、監督舉報電話等拆遷信息。<br/>  國有土地房屋征收:公示政策法規、征收補償方案、房屋征收決定、現場調查情況、初步評估結果、分戶補償情況(包括裝修獎勵搬遷等各類補助費用)、房屋征收補償決定、住房保障情況、行政覆議及行政訴訟方式、房屋征收機構及工作人員、房屋評估機構及工作人員、審計監察情況及舉報電話等信息;<br/>  現場公開公示:各拆遷戶拆遷補償、補助、獎勵、分戶等情況。<br/>  【教育】高中招生指標生、特長生資格及政策性加分照顧對象信息公開公示<br/>  教育信息公開是此次公共企事業單位信息公開的重點區域。據悉,高中階段學校招生,將對指標生和特長生考生資格、各類政策性加分和政策照顧對象及時公開公示。<br/>  按照新規,南京市還將推動地方高校公開預算決算信息,並細化公開至項級科目;推進醫療衛生機構、科研機構、文化機構和國有企業信息公開。<br/>  據悉,政府信息公開十大重點領域還包括推進中央、省、市重大決策部署落實情況公開,包括“十二五”規劃和經濟社會發展年度目標任務,市政府工作報告落實進展情況等,都將主動公開接受社會公眾監督。低保戶、困難戶認定、救助,政府購崗等民生政策信息也將加大公開力度,讓市民群眾及時廣泛知曉。<br/>  南京市確定十大領域政府信息公開:<br/>  1.行政審批信息<br/>  2.財政預算決算和“三公”經費<br/>  3.保障性住房信息<br/>  4.食品藥品安全信息<br/>  5.環境保護信息<br/>  6.安全生產信息<br/>  7.價格和收費信息<br/>  8.徵地拆遷信息<br/>  9.以教育為重點的公共企事業單位信息<br/>  10.中央和省重大決策部署落實情況  (原標題:2015年前南京市區兩級“三公”經費全公開 讓百姓知道政府怎麼花錢)
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100年5月15日

<font color=black>100年5月15日星期天。早上去市場買到了活<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/patch/"><font color="000000">裝潢</font></a>跳跳的白蝦和又大又飽滿的海瓜子。想到爸<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/patch/"><font color="000000">室內裝潢</font></a>爸也挺愛吃燙活蝦,就把爸媽都給請了來,<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/designers/"><font color="000000">設計裝潢</font></a>加上昨晚聚餐完畢就一起回家happy的小弟。<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/designers/"><font color="000000">系統傢俱</font></a>晚上喝了酒,吃了自己料理的飯菜。全家人<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/designers/"><font color="000000">系統家具</font></a>開開心心的邊聊邊吃邊喝的度過了快樂的時<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/works/"><font color="000000">景觀設計</font></a>光。真的很好,能一家人平安快樂的在一起<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/works/"><font color="000000">建築設計</font></a>。。


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小小模特兒

<font color=black>小小模特兒去年帆帆大班時<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/designers/"><font color="FF0033">系統傢俱</font></a>幫康軒出版社拍教材(小康<a href="http://www.cthouse.com.tw/"><font color="FF0033">房地產</font></a>軒幼教教材),今天拿到書<a href="http://www.dream16888.com/"><font color="FF0033">酒店打工</font></a>了,共有3本喔!這算是另類<a href="http://www.cthouse.com.tw/"><font color="FF0033">房地產</font></a>的幼稚園畢業紀念冊吧!生<a href="http://www.young520.com.tw/"><font color="FF0033">婚禮佈置</font></a>日派對p.11黏黏樂p.14黏黏<a href="http://www.iseotw.com/"><font color="FF0033">關鍵字排名</font></a>樂p.15黏黏樂p.28黏黏樂<a href="http://www.haichitw.com/"><font color="FF0033">褐藻醣膠</font></a>p.34黏黏樂p.35黏黏樂p.37<a href="http://www.ilanbnb.org.tw/"><font color="FF0033">宜蘭民宿</font></a>藍藍的海p.17藍藍的海p.34<a href="http://www.bibc.com.tw/"><font color="FF0033">辦公室出租</font></a>藍藍的海p.37以上圖片版權<a href="http://www.bibc.com.tw/"><font color="FF0033">小型辦公室</font></a>所屬:康軒文教事業</font>
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《神劍闖江湖》真人版 2012 年上映!佐藤健主演確定

<font color=black>《神劍闖江湖》真人版 2012 年上映!佐藤健主演確定(GNN 記者 阿Lu 報導) <a href="http://www.club818.com/"><font color="FF0033">酒店兼職</font></a>2011-06-28 11:22:26   《神劍闖江湖》於今(28)日正式公開確定將被改編為真<a href="http://www.jolo182.com/"><font color="FF0033">酒肉朋友</font></a>人版電影作品,同時也確定主角將由 佐藤健擔綱演出。  原作漫畫由 和月伸宏所<a href="http://www.mrmasuit.com.tw/col.html"><font color="FF0033">西裝外套</font></a>著的《神劍闖江湖》,為慶祝其動畫作品推出 15 周年,官方已陸續釋出作品將推出<a href="http://www.ourhome187.com.tw/"><font color="FF0033">九份民宿</font></a>新遊戲及動畫作品等各種企劃,本次則是公開了將推出真人版作品的消息。  該作<a href="http://zongzu.iluckyseo.com/"><font color="FF0033">房屋二胎</font></a>以日本明治維新時代為背景,描述有著「拔刀齋」稱號的名劍客緋村劍心,在決心不<a href="http://www.toponepub.com/"><font color="FF0033">酒店打工</font></a>再殺人之後流浪於日本各地,並認識了神谷道場的代理師傅神谷薰等人,展開另一段<a href="http://www.cthouse.com.tw/HousingAgencies.aspx"><font color="FF0033">21世紀房屋仲介</font></a>的傳奇故事。  目前已知真人版電影作品將由大河劇《龍馬傳》的監督 大友啟史<a href="http://zongzu.iluckyseo.com/"><font color="FF0033">房屋貸款</font></a>擔綱執導,飾演主角「緋村劍心」的佐藤健曾主演特攝作品《假面騎士 電王》,並<a href="http://ph-ww.com/"><font color="FF0033">澎湖民宿</font></a>曾參與演出電視劇《變身公主》、《小咩的管家》、《龍馬傳》等作。佐藤健  《<a href="http://ihouse.hbhousing.com.tw/patch/"><font color="FF0033">室內裝潢</font></a>神劍闖江湖</font>
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ECFA商品貿易與服務貿易合作之協商方向 (兩岸經貿文化論壇 中國成都 2011.5.7)

<font color=black>ECFA商品貿易與服務貿易合作之協商方向 (兩岸經貿文化論壇 中國成都 2011.5.7)ECFA商品貿易與服務貿易合作之協商方向杜震華 海峽兩岸在2010年6月簽署了劃時代的「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA),開啟了兩岸經濟整合的序幕;協議包含16個條文和5個附件,完整地架構了「兩岸經濟協議」的內容。在ECFA第四章「早收計畫」中,更首創了自由貿易協議的先例,將「服務貿易早期收穫」納入其中,凸顯了兩岸經濟合作求新求變的積極態度。 在「早期收穫」清單中,大陸共提供台灣539項貨品免關稅的待遇,占台灣對大陸出口值的16.14%;其中包含石化產品88項、運輸工具50項、機械產品107項、紡織產品136項、其他產品140項,以及農產品18項;服務貿易11項,包括銀行1項、證券期貨1項、保險1項、非金融業8項。[1]而台灣則相對提供了大陸267項貨品免關稅,占大陸對台灣出口值的10.53%,包括石化產品42項、運輸工具17項、機械產品69項、紡織產品22項、其他產品117項,以及服務貿易9項(1項為金融業)。[2] 貨品貿易早收部分已經從2011年元旦開始,以兩年三期完成降稅。在服務貿易方面,兩岸分別在去年10月底和11月初實施了第一階段五項服務業的開放,今年元旦起全面實施。「兩岸經濟合作委員會」(簡稱「經合會」)也依據架構協議在今年1月由雙方宣佈成立,並在2月舉行第一次例會,成立了6個工作小組(貨品貿易、服務貿易、投資、爭端<a href="http://www.penghu-whale.com/"><font color="FF0033">澎湖民宿</font></a>解決、產業合作、海關合作)。依據雙方海關統計,今年1月至2月大陸自臺灣進口總額為182.8億美元,較去年同期成長20.2%;其中大陸給予台灣早期收穫清單內貨品之進口額為29.9億美元,較去年同期成長28.5%。同期間,台灣自大陸進口總額為61.8億美元,較去年同期成長31.8%;其中台灣給予大陸早期收穫清單貨品之進口額為7.1億美元,較去年同期成長45.2%。這些數據顯示雙方都在早收計畫中獲利,而大陸早收產品出口成長之幅度甚至大於台灣 (+45.2% &gt; +28.5%),顯示出僅以「開放項目」來評斷誰「獲利較大」不一定正確。 在後續四項協議的諮商方面,依照ECFA架構協議規定,貨品貿易、服務貿易、投資及爭端解決等四項協議應於今年3月12日以前展開協商。其中的投資保障協議已在去年由兩會安排展開磋商,進行了數次的業務溝通,將列為第七次江陳會的優先議題,雙方將繼續積極推動以便早日簽署。至於後續的「貨品貿易協議」和「服務貿易協議」,由於沒有被列入「早收計畫」的仍占大多數,未來的諮商可能會面臨不少的困難狀況。為使未來的諮商較為順利,本文謹提供幾個看法,讓海峽兩岸在正式諮商之前擁有適當的心態,以免被錯誤認知所誤導、堅持己見致曠日廢時,影響兩岸合作及雙方社會之利益: 一、&nbsp; 雙方貨品開放的幅度越大越好 以經濟的眼光來看,兩岸列入開放、免除關稅的貨品越多越好。首先,以台灣而言,台灣<a href="http://www.toponepub.com/"><font color="FF0033">酒店經紀</font></a>是一個「小型開放經濟」,依照國際貿易理論完全免除關稅是最好的貿易政策。這也是為何香港和新加坡兩個小型開放經濟基本上都不課徵關稅的原因,因為只要一課徵關稅,就會讓關稅反映在經濟體內部價格的上升,造成消費量減少、無效率生產增加的雙重「無效率」,減少經濟體的社會福利。 反過來看大陸,大陸已經是全球第二大經濟體,對許多產品的進口量大,依照國際貿易「最適關稅」理論,對某些產品似乎有課徵「最適關稅」的空間;但事實上大陸還是一個中度發展的經濟,其能夠生產的多數產品其他國家和地區也能夠提供,因此如果是「中間產品」和「原材料」,課徵關稅的結果還是會讓下游廠商的生產成本提高,削弱了國際競爭力;而如果是「製成品」,則課徵關稅還是會轉嫁到大陸的消費者,造成無效率生產提高、消費量下降和社會福利水準降低的後果。 因此,無論是台灣或是大陸,都應該儘速完成「貨品貿易協議」的簽署,免除關稅、拉低價格來造福兩地的下游業者和消費者。若無法達成此項目標,就會以社會福利的降低來維護部分廠商的利益,是不智的行為。 二、&nbsp; 消費者福利的重要性不低於生產者 海峽兩岸在進行「早收計畫」諮商時,每每以己方「內部廠商」的競爭能力高低來做為是否列入免除關稅的考量,完全不談己方「消費者」能夠從免除關稅所獲得的利益來考慮,這對雙方的消費者都是不公平的。政府是「為人民<a href="http://www.hbhousing.com.tw/dealSearch/"><font color="FF0033">房屋買賣</font></a>服務」的,不能只想到廠商。雖然廠商也需要政府的照顧,但政府追求的終極目標是全體人民的福利,廠商的生存發展只是手段,根本目的是要提高全民的福利。許多官員無法體認政府存在的目的,一心認為廠商能夠快速成長最好;這種態度經常要付出極大的代價,而且也不是協助廠商發展的最佳手段。特別是在海峽兩岸的「所得分配」都顯示出惡化的此時此刻,以關稅免除來降低境內產品的價格,一方面可以消除物價上漲的部分壓力,讓庶民百姓享受經濟成長的利益;另方面可以不讓經濟成長的利益全歸諸於擁有企業的「資本家」,有助於經濟成長後的「利益分配」。 三、&nbsp; 沒有所謂「讓利」或「得利」 兩岸在ECFA早收談判中曾經為了工具機等幾個品項是否要列入早收清單而陷入僵局,到最後被列入之後台灣大感欣慰,大陸也不時宣揚對台「讓利」,希冀爭取台灣好感。然而,依照經濟福利的標準來看,並無所謂「讓利」的情況。 之所以會有這種讓利的看法,是只考慮了部分的上游廠商,忽略了下游廠商和消費者的觀點。試想,如果台灣和大陸同意對一百種貿易商品相互免除關稅,而大陸額外對另一百項商品給予台灣免關稅時,大陸人民或其下游業者就會獲得兩百項來自台灣免關稅的產品,而台灣卻只有一百項來自大陸免關稅的產品,在大陸會使用這兩百項產品的消費者和下游業者都會因為進口的(完稅)價格下降而獲利;而台灣使用大陸進<a href="http://www.jolo182.com/"><font color="FF0033">酒肉朋友</font></a>口品的消費者和下游廠商卻只能在一百個項目上因降價而獲利 — 其實是誰讓利多,誰就是多獲利的一方! 因此,先進國家簽署的自由貿易協定,例如北美自由貿易協定,絕大多數產品都會被列入自由化免除關稅範圍,就是因為「讓利」越多者「獲利」越大。它們的談判重點通常是在討論開放「時程」的模式,以及「原產地規則」要嚴格到何種程度,以及服務市場如何開放;而不是在談什麼製造項目應該開放、什麼項目應該保留-除了極少數事涉「國家安全」或「重大產業存亡」的項目以外,沒有什麼應該保留的 - 何況通常還可以有十年上下的產業調整時程,加上各種「救濟措施」在產業遭到重大衝擊時使用。 如果在談判諮商之前,就在研究哪些項目需要保護、要「排除在外」,若不是不瞭解自由貿易的精神和效益,就是完全沒有能力和勇氣來面對少數產業的壓力。全世界簽署自由貿易協定的國家都面臨類似的壓力,但必須清楚地認知:當開放的項目較多時,並不是提供對方「讓利」;換個角度來看,「守住」的項目越多,其實越是在付出下游廠商和消費者的利益,來補貼上游業者無效率的生產而已! 明乎此,兩岸就應該在後續的諮商談判中採取一種恢弘的氣度,對方要求開放的盡可能都給,就像新加坡一樣,其結果是造就了一個高度競爭但發展快速的經濟體;對方不願意開放時也沒有必要硬爭,因為受害的其實是對方,這就如同韓國的貿易保護程度高於台灣,因<a href="http://www.haichitw.com/"><font color="FF0033">保濕面膜</font></a>此到現在物價水準顯著地高於台灣。越保護自己廠商的一方,越要付出高昂的代價 - 如果這稱為「獲利」,才怪! 四、 保護越多的產業成長越慢 眾多國家的經濟發展史顯示,保護越多的產業其成長的速度經常會越慢。就以台灣經濟發展的經驗來看,保護相對較少的電子產業成長地非常良好,而保護非常高的汽車產業卻在幾十年後的今天還是無法去除較高的保護,甚至比不上整體發展程度落後於台灣的泰國;[3]如果再考量幾十年來消費者付出的高價成本,則台灣汽車產業的保護完全是徒然而無功。[4]而如果經過這麼多年的發展經驗,卻還對某些產業刻意保護,刻意在「自由貿易協議」中創造出一種「不自由貿易」的協議,就是無法從經驗中學習成長的無效能政府。 反過來看,如果中國大陸因為台灣無力開放部分產業,就相應地要回拒某些產業的自由化或開放,也會造成這些受保護的產業變得較無效率,反而造成其發展動能停滯的現象。其實,以大陸的經濟規模為台灣12倍而言(2010年中國購買力平價調整的總生產為9.872兆美元,台灣為0.8236兆美元),對台灣多開放一些產業並不會造成太大的影響,反而會強化下游業者的競爭力並提升消費者的福利。 我們可以觀察近年來簽署自由貿易協定最積極的東西兩半球的新加坡和智利兩國,其經濟成長都相當出色:新加坡在1992-2001期間的年均成長率為6.4%,超越亞洲其他三小龍(韓國6.0%、台灣5.3%、香港3.4%),<a href="http://www.gotorent.com.tw"><font color="FF0033">591</font></a>2002-09期間也以5.4%超越了韓國3.9%、台灣3.8%、香港3.5%。[5]智利在1992-2001期間以拉丁美洲最優越的6.0%超越鄰國阿根廷2.7%、巴西2.6%,2002-09期間也以3.6%的表現和亞洲四小龍在伯仲之間,雖然鄰國阿根廷(5.1%)和巴西(3.5%)在度過了金融危機之後的表現也不差。台灣 林祖嘉 教授的研究顯示,簽署自由貿易協定的國家在簽署後三年的外來投資流入表現比起前三年的表現平均要提升122%,再加上貿易量的增加和資源使用的效率提升,當然會產生良好的效果。 五、 服務業開放效益大於製造業 一般國家經常認為開放製造業會比開放服務業的效果要好,因為製造業的外來投資會帶來更好的「生產技術」,並透過「外溢效果」來影響本地廠商。然而這種信念是沒有根據的—杜震華對台灣外資的研究就發現服務業的開放反而帶動了更多的投資效果。其原因其實很明顯,來自外地更多元的服務業相對於製造業更容易學習,能夠刺激本地服務業快速發展,而提升的服務水準也能有效地提升本地消費者的福利。因此,傳統將貿易自由化重心放在製造業而輕視服務業的開放其實是錯誤的觀念—除了金融業涉及資金流動可能有國家安全方面的顧慮,有必要施以管制以外,其他服務業應儘可能地開放。 特別是在中國目前「十二五計畫」強調要從「國富轉民強」、要實現「小康社會」、「和諧社會」、「幸福社會」,而服務業的產值在整體經濟生產中僅佔了43.6%(2010年),<a href="http://www.hbhousing.com.tw/dealSearch/"><font color="FF0033">房屋買賣</font></a>在在都需要台灣在服務業擁有的創意和品質來帶動和激勵其成長,更應該以開放的胸襟大幅對台灣開放服務市場。相反地,台灣的服務業提早大陸發展約20年,其競爭力多半強過大陸,也應該有足夠的自信對大陸開放服務市場,創造互補雙贏的局面;不宜僅僅要利用對方的市場來成長,但卻要違反自由貿易的精神來阻擋對岸的投資。 六、 應儘快完成貨品貿易協定和服務貿易協定 台灣目前(2011年)的工業產品關稅率平均為4.23% ,農產品為13.88%;貿易加權的整體關稅率(2009年)為1.52%(工業產品為1.21%,農業為8.37%),除了農產品以外,要將關稅率全部免除其實是相當容易的。中國大陸在2010年的總關稅率為9.6%,工業和農業產品分別為8.7%和15.6%,2008年的貿易加權總關稅率為4.3%(工業產品為4.0% 農業為10.3%)。如果雙方都以十年為調整期間每年平均調降關稅的話,工業產品每年台灣平均要調降0.42%、大陸要調降0.87%的名目關稅率;若以貿易加權稅率為準,台灣和大陸每年僅需分別調降0.12%和0.4%關稅;對於海峽兩岸而言,這種關稅調降都是相當容易的事。如果還有產業無法承受這種自由化,其實根本完全缺乏「比較優勢」,必須由市場淘汰才是。當然,對於處於尚未完全發展的經濟體而言,負責任的政府還是需要設計一些「因應措施」來協助產業界適應自由化的衝擊。由於調適的時間可以長達十年,這樣的措施的確有足夠的時程來進行,不<a href="http://www.hbhousing.com.tw"><font color="FF0033">買屋</font></a>應該成為雙方的問題。 此外,中國大陸是一個開發中的超大型經濟體,其特質是許多省市的規範不一、執行的細節不同,和小型且同質性高的台灣並不相同。因此,在中央的規範之下落實到各省市時會有相當的落差,乃至於服務市場的表面開放卻在不同的地方會有不同的效果。特別是在法規規範之外,地方政府在執行時卻經常任意性地增加人為的標準,和大陸在政治上宣揚「兩岸一家」、「一個中國」的目標對照形成明顯的反差。這種「地方差異」和「內外有別」所造成的「非關稅貿易障礙」,有必要在服務貿易協議中加以處理,以更明確的規範來顯示市場真正開放的誠意。[6] 七、 應相互合作、利用彼此的自由貿易協議去開拓新市場 目前雖然大陸簽署了九個雙邊自由貿易協定,而台灣只簽署了四個(五國)貿易協定,但事實上雙方選定簽署的對象幾乎都屬於中小型或開發中的經濟體,並且以貨品貿易協定的自由化居多。由於製造品的「原產地規定」要求嚴格,除非到對岸投資製造,否則難以利用對方的貿易協定進入彼此向外簽署對象的市場。但是在服務市場的情況就不相同,即使服務業的「公司定義」嚴格,其所需的投資資本可以較製造業低廉得多,因此利用在對岸投資服務業,再轉進到其他國家的服務市場的可行性相對要高了很多。因此,雙方在服務業方面相互利用對方的平台來轉進其他國家的服務市場,可以是非常有效的全球經營策略。[7] 在這<a href="http://www.hbhousing.com.tw/sellHouse/"><font color="FF0033">售屋網</font></a>種思維之下,大陸對台灣和其他國家簽署自由貿易協議的態度就值得深思。雖然大陸亦有不少先進的服務企業,但由於平均競爭力仍然較弱,在簽署雙邊性自由貿易協定時服務市場的相對開放程度較低;然而台灣的服務業發展較為成熟,可能簽署的貿易協定在服務業開放上可能取得較大的相互開放,可以成為大陸先進服務企業轉入其他國家的有效平台;因此,兩岸應該尋求合作的空間、相互利用對岸的平台到其他國家爭取商機,而大陸對台灣和其他國家簽署貿易協議的態度也應該是「積極鼓勵」,或至少是「樂觀其成」,而不是「消極抵制」才是彼此都能獲利的雙贏策略。 總之,兩岸和解、互創雙贏的機會難得,而商品貿易與服務貿易協議更是兩岸經濟合作的最佳示範。兩岸必須以最大地誠意、正確的認知、合宜的策略,開誠布公地達成最大程度的開放,體現兩岸自由貿易的最大福利,並有效地落實在執行的層面;此外,應相互利用彼此已經簽署的貿易協定平台,尋求透過對岸來爭取國際市場的機會。最後,還應該積極主動地協助對岸簽署其它的貿易協定,來擴大彼此的平台來彼此提攜、互創雙贏。[1] 八項如下:會計審計簿記-延長臨時審計許可證效期、計算機及其相關服務業之軟件實施服務與數據處理服務、研究和開放服務業之自然科學和工程學研究和實驗開發服務、會議、專業設計、設立醫院、空運服務業之飛機維修和保養、電影放映-取消台灣電影片進口<a href="http://www.cthouse.com.tw/"><font color="FF0033">房屋買賣</font></a>配額限制。</font>
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